住建部：资质80%未通过源于“业绩”问题！

发布时间：2025-08-25

住建部最新权威数据给出了残酷答案：在未通过的资质申请中，近80%的“死因”直指“业绩”造假！但这“业绩”二字背后，却隐藏着企业未曾意识到的重重陷阱和花样百出的“翻车”姿势。

今天，我们就用放大镜，细看那些让企业“折戟沉沙”的致命硬伤。

硬伤一：业绩造假——最危险的“捷径”，最惨痛的代价

“业绩”是资质申请的核心命脉，却成了造假的重灾区，也是被拒的绝对主力。

虚构的“空中楼阁”： 中交一公局建工集团提交的22项技术人员业绩，经住建部“四库一平台”核查，赫然标注“项目不存在”！其所谓的施工、设计单位均为同一家，这种“左右互搏”的低级造假，在强大的数据联网下无所遁形。

“移花接木”的尴尬： 福建某企业试图用三年前的业绩申报，自以为天衣无缝。却没想到，核查专家火眼金睛，一眼看穿监理签字笔迹与同期其他项目明显不符。时间线对不上，细节露马脚，是这类造假的通病。

“官方认证”的讽刺： 更令人震惊的是，一些被查实的虚假业绩项目，竟赫然是政府工程，并且获得了市级住建部门的审核确认章！这暴露出造假链条的深度和系统性风险，也意味着后续追责将更加严厉。

警示：过去靠PS合同、虚构项目就能过关的日子一去不复返。如今的核查，要求提供从施工许可证、过程资料、竣工验收报告到银行工程款流水的完整证据链，环环相扣，造假成本极高，风险极大！

硬伤二：人员“水分”——社保、跳槽成致命软肋

“人”是资质的骨架。注册建造师、技术负责人等关键人员的真实性和稳定性，成为新的核查焦点。

“影子”建造师无处藏身： “四库一平台”最狠一招——全国社保联网比对！浙江某企业“借”了5本建造师证应急，系统瞬间发现这些“人才”同时在其他数家公司缴纳社保。结果？直接判定无效，企业资质被降级，前期投入打水漂。

“跳槽达人”不被认可： 你以为证书在手，频繁换东家没问题？广州住建局明文规定：注册建造师一年内变更注册单位2次及以上的，在资质审批中不作为有效人员认定！人员流动过大，被视为企业缺乏稳定技术力量的标志。

证书“过期”的低级错误： 江苏某企业在申报时，其提供的注册电气工程师证书已过期失效。这种看似“疏忽”的低级错误，在严格的资质审批中，直接导致“一票否决”。

警示：“挂证”已成死路。企业必须建立核心的、真实的、稳定的技术团队。“3+7”（3个全职核心+7个备用）的配置模式被证明更安全。投入培养自有人员，才是长久之计。

硬伤三：资料不全与“低级错误”——细节决定成败

即使业绩真实、人员到位，倒在资料细节上的企业也不在少数。

“缺斤少两”的证据链： 申请资质需要提供特定规模、特定类型工程的业绩证明。许多企业提交的竣工验收报告缺失关键页、施工合同缺少重要条款（如明确的工程规模、造价）、银行流水无法清晰对应到申报项目。资料不完整、不闭合，无法形成有效证据链，直接被判定无效。

“张冠李戴”的糊涂账： 将A项目的合同套用在B项目的验收报告上；申报的项目经理实际并未全程参与申报的业绩项目；技术负责人的个人业绩与其在该企业任职时间对不上。这种基本信息混乱、前后矛盾的情况，让核查专家对企业管理能力产生严重质疑。

“忽视动态”的代价： 部分企业在申请时，其现有资质已因人员流失等原因处于动态核查不合格状态（被“四库一平台”标记为“资质异常”）。带着“异常”标签去申请更高资质？无异于痴人说梦，必然被拒。

警示： 资质申请是系统工程，严谨、细致、规范是基本要求。建立完整的、可追溯的电子化业绩档案库（如扫描上传云端），确保每一项申报材料都经得起放大镜检验，至关重要。

合规时代，“硬实力”才是通行证

住建部的“四库一平台”犹如一张技术铁幕，已累计标记资质异常企业18家，公示虚假业绩157条，形成“一处违规、全网受限”的强力威慑。黑龙江一次性撤销25家企业资质，湖南严打“挂证”，云南207人高工造假案移送公安……这场席卷全国的核查风暴，没有停歇的迹象，只有越来越严的趋势。

草莽时代终结，合规时代开启！ 对于建筑企业而言：

1.  彻底摒弃造假幻想： 任何形式的业绩、人员造假，都是饮鸩止渴，代价是毁灭性的资质撤销和信誉崩塌。

2.  夯实人才根基： 投资培养自有核心技术人员，确保团队稳定、社保唯一、证书有效。

3.  建立规范档案： 用数字化手段管理项目全过程资料，确保每一份业绩都真实、完整、可追溯。

4.  关注动态合规： 随时关注“四库一平台”状态，确保现有资质维持正常，这是申请升级的前提。

住建部申报未通过原因

在住建部"严进严管"政策下，业绩真实性已成为资质申报的核心门槛。企业唯有构建全流程合规体系，方能在资质竞争中立于不败之地。基于住建部官网公示情况及企业真实反馈，现汇总导致资质申报失败的业绩核心问题，详见以下汇总：

1.在全国建筑市场监管公共服务平台中均无记录，非有效业绩，不予认定；

2.业绩规模不符合资质标准要求，不予认定；

3.业绩数量不达标；

4.建筑面积不足；

5.建筑面积与图纸总建筑面积不一致，存疑；

6.业绩未提交各层平面布置图，面积无法考核，不予认定；

7.业绩超注册专业范围，不予认定；

8.业绩为超资质承揽，不予认可；

9.业绩未体现特定指标，不予认定；

10.材料真实性与规范性相关；

11.工程真实性存疑；

12.设计图纸出图专用章、建筑师个人执业印章不清晰，图纸存疑，不予认定；

13.工程承建单位非申报单位，不予认定；

14.所附图纸均不规范(非完整图纸)不予认定；

15.设计部分不予认定；

16.提供业绩中未提供图纸，无法反映考核指标，不予认定；

17.业绩竣工验收证明中的验收结论档内容为同版复制，不予认定；

18.所有业绩中竣工验收报告里没有合同结算价款，存疑，不予认定；

19.业绩工程结算审核报告书无造价人员签章，存疑，不予认定；

20.业绩均未按要求提供合同专用条款,不予认定；

21.业绩工程项目资金来源均为财政拨款，合同中均不显示工程立项批准文号，存疑，不予认定；

22.各项政府投资项目均未招标备案，存疑，不予认定；

23. 业绩工程的中标通知书中明确为招标工程，但在施工合同中注明为非招标工程，前后矛盾，不予认定；

24 提供的资料不能证明项目建设期间变更增加层高手续依法合规，不予认定；

25. 未提供竣工验收证书或工程试运行证明；

26. 业绩工程的审计报告存疑；

27. 业绩工程的施工合同中造价大小写不一致，存疑，不予认定资质；

28. 所有代表工程业绩的中标通知书工程合同、竣工验收证明，时间跨度从2009年到2016年，格式雷同，存疑不予认定；

29. 业绩工程的中标通知书签字盖章不清晰；

30. 代表业绩的竣工验收报告中的工程概况内容有误，存疑，不予认定；

31. 结构类型与建筑设计说明不符存疑，不予认定；

32. 项目设计负责人的签字在施工图纸图签与竣工验收中不一致，存疑；

33. 图纸中设计单位项目负责人与竣工报告设计单位项目负责人不一致，存疑不予认定；

34. 合同显示工期总日历天数与中标通知书显示工期不符，存疑，不予认定；

35. 工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大，存疑，不予认定；

36. 所有业绩竣工日期与验收日期为同一天，不合常规；

37. 所有业绩中项目完工时间与合同约定竣工时间完全一致，且竣工验收时间刚好也在同一天，不符合国内项目施工常理和实情，存疑，不予认定；

38. 业绩图纸的出图日期与执业印章有效期不一致，存疑，不予认定；

39. 业绩工程的设计图纸上的建设单位同中标通知书和验收表、合同上的建设单位不一致，不予认定；

40.未提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告原件扫描件，或文件未体现关键指标。

资质，不再是花钱就能买的“纸”，而是企业真实“硬实力”的认证。 那些还在寻找“捷径”的企业，是时候醒醒了。踏踏实实做项目，规规矩矩管人才，明明白白存档案，才是通往更高资质、更广阔市场的唯一正途！

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